Home » Различные механизмы защиты прав человека:аргументы
Различные механизмы защиты прав человека: аргументы за и против
Решение, какой механизм защиты прав человека использовать в качестве средства защиты жертв нарушений прав женщин должно основываться на тщательном анализе ограничений и преимуществ процедур, предоставляемых релевантными договорами. Критериями для выбора должны стать наилучшая защита интересов жертвы и определение целей, к достижению которых она стремится. Несмотря на то, что договоры по правам человека предоставляют защиту от дискриминации по признаку пола, предлагаемые ими процедуры сильно отличаются доступностью, средствами защиты и юридической силой решений.
Международными органами по правам человека (кроме Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин), принимающими сообщения от частных лиц, являются: Комитет по правам человека, Комитет по ликвидации расовой дискриминации и Комитет против пыток. Они контролируют, соответственно, соблюдение следующих договоров: Международного пакта о гражданских и политических правах, Международной конвенции по ликвидации всех форм расовой дискриминации, Международной конвенции против пыток.
Чтобы решить, в какой из Комитетов обращаться, нужно учитывать специализацию данных органов, а также проанализировать предыдущие решения по схожим делам/вопросам, включая рекомендации, направленные Комитетом государству-участнику для исправления ситуации. В некоторых случаях проще использовать Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин, как орган, специализирующийся по правам человека определенного пола, в виду того, что он предоставляет довольно широкое определение понятия «дискриминация по признаку пола».
Общим недостатком всех процедур, предоставляемых Комитетами ООН, является необязательный характер их решений. С другой стороны, отсутствие временных ограничений для представления сообщения во все Комитеты, исключая Комитет по ликвидации расовой дискриминации, может быть важным аспектом при выборе между механизмами ООН и региональными механизмами защиты прав человека. Региональные системы по защите прав человека включают в себя: 1) Африканскую комиссию по правам человека и Африканский суд правосудия и прав человека, 2) Межамериканскую комиссию по правам человека и Межамериканский суд по правам человека и 3) Европейский суд по правам человека. В отличие от решений Комиссий, решения, выносимые всеми региональными судами по правам человека, носят обязательный характер. Из трех вышеперечисленных судов только Европейский суд по правам человека принимает сообщения от частных лиц, однако лишь после тщательной оценки приемлемости сообщения.
Как отмечалось выше, во время принятия решения о том, какой механизм защиты использовать, следует учитывать виды компенсаций, которых добиваются жертвы нарушения прав женщин. Например, Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин в своих решения принимает во внимание систематические аспекты дискриминации, а в его рекомендациях государствам-участникам указаны конкретные действия, которые следует предпринять для предотвращения повторных правонарушений. Однако это редко относится к решениям Европейского суда по правам человека, который чаще всего ограничивает свои решения определением компенсаций жертвам нарушения положений Конвенции для защиты прав и основных свобод человека.
